本期公基輕松學(xué)的主題是：行政行為的概述。

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　　一、含義。

　　行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。

　　二、行政行為的特征(了解)。

　　1、是執(zhí)行法律的行為;

　　2、往往具有一定的裁量性;

　　3、具有單方意志性;

　　4、以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的;

　　5、以無償為原則，以有償為例外。

　　幾點(diǎn)說明：

　　(1)行政行為是行政主體所為的行為，主體具有特定性;

　　(2)行政行為是行政主體行使行政職權(quán)，進(jìn)行行政管理的行為;

　　(3)行政行為是行政主體實(shí)施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為(行政指導(dǎo)和行政調(diào)解除外)。

　　三、行政行為的效力一般可分為公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力四個方面。

　　1、公定力，是指行政主體在其職權(quán)范圍內(nèi)所為的行為，一經(jīng)形成，在原則上即應(yīng)推定為合法，在未經(jīng)法定機(jī)關(guān)通過法定程序撤銷或宣布為無效之前，任何人不得否定其效力。

　　2、確定力，也稱為不可變更力，是指行政行為一經(jīng)作岀，其內(nèi)容非以法律程序不得隨意變更的效力。

　　3、拘束力，是指行政行為一經(jīng)作出，其內(nèi)容必須得到遵從、不得違反的效力。

　　4、執(zhí)行力，是指行政行為一經(jīng)作出，其內(nèi)容必須完全地、實(shí)際地得到履行，當(dāng)事人不得延誤或抗拒的效力。

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